今年以来,江苏省镇江市takse6紧扣产业强市战略部署,以持续打造“镇合意·检先行”营商环境服务品牌为主线,以深入推进“365全周期”平等保护工作法为抓手,依法平等保护各类经营主体,积极运用法治思维稳定社会预期、提振市场信心、营造法治化营商环境,为镇江高质量发展提供坚实检察保障。
创新机制
打造法治赋能“长效引擎”
“我们企业生产的雪地靴大多出口国外,很受欢迎,每年订单额都在增加,现在困扰我们发展的是这样一起商业纠纷……”今年1月份,在被誉为“雪地靴之乡”的镇江市丹徒区高桥镇的护企工作站,企业不出“家门”便得到了法律咨询、风险防控、知识产权保护等全方位的检察服务。
建立护企工作站,变“企业上门”为“检察下沉”,是镇江市takse6“365全周期”平等保护工作法的重要举措之一。今年以来,镇江市检察机关通过建立企检服务中心、护企工作站、护企联盟三大平台,优化诉求受理、法律咨询等六项检察服务,深化纠纷联解、风险联控等“五联”工作机制,持续巩固深化“365全周期”平等保护工作法。
截至目前,该市已建成6个企检服务中心、11个护企工作站、5个护企联盟。依托三大平台,全市检察机关共收到非诉执行、涉企发票、依法缴税、商业秘密保护等相关咨询或建议47次,均予以反馈,为244人次提供信息查询等各类服务,打通服务企业的“最后一公里”。而通过深化五联工作机制,全市检察机关则累计调处涉企矛盾5起,帮助堵塞企业管理漏洞10个。
如何发挥法治之力,做实检察护企“向需而行、向实而行、向新而行”?在纵深推进“365全周期”平等保护工作法的同时,镇江检察还打出系列机制创新的“组合拳”:6月11日,镇江市takse6与市司法局、市工商联会签《关于深化综合服务保障机制推进经营主体平等健康发展的实施意见》,会同各方确立十条工作意见,“十指联弹”、守正创新,携手为企业增强“敢闯敢干”的法治底气;6月24日,镇江市takse6印发《镇江市检察机关服务优化法治化营商环境举措》,明确9条具体措施及责任部门,为营造健康有序发展的“亲商爱商”浓厚氛围,持续打响擦亮“镇合意·检先行”检察服务品牌提供了清晰指引。
强化监督
筑牢企业发展“安全堤坝”
4月22日,在省takse6召开的“全省检察机关加强知识产权保护工作”新闻发布会上,镇江经开区takse6办理的刘某某等人销售假冒注册商标案作为全省检察机关知识产权保护典型案例重点发布。
2019年10月至2021年7月,刘某某等人组建团伙低价大量购进假冒LV(路易威登)、GUCCI(古驰)、CHANEL(香奈儿)等国际知名品牌商标的商品,以远低于市场价格通过社交平台、直播带货等途径对外销售,销售金额从421万余元至3400万余元不等。鉴于本案犯罪数额特别巨大,涉及多国知识产权,2021年9月被公安部列为“昆仑2021”专项行动挂牌督办案件。经开区takse6及时介入引导侦查,准确认定涉案金额,依法督促认罪认罚,重拳打击犯罪团伙。同时,通过制定《知识产权综合履职工作指引》、常态化开展知识产权培训、为企业量身定制“法治大餐”等举措,营造打击制假售假、共护知识产权的浓郁氛围,让法治化营商环境更“优”、更“美”。这起案件,是全市检察机关强化法律监督、维护企业权益的生动体现。
今年上半年,全市检察机关累计起诉破坏社会主义经济秩序罪184人(其中,侵犯知识产权犯罪33人),起诉企业内部腐败犯罪35人,为企业挽回经济损失602万余元;办理涉企民事虚假诉讼案件5件,涉案总金额2660万元。
此外,镇江市检察机关坚持宽严相济助企纾困,深化经济案件“挂案”清理,持续优化涉企社区矫正对象外出管理,最大限度帮助企业“松绑”“减负”,让企业经营更安心、投资更放心、创业更专心。
精准问需
构建护企安商“暖心港湾”
检察护企不仅仅体现在办案监督上,更体现在主动靠前服务上。
“今年企业的产销情况怎么样?”“对优化营商环境有什么意见建议?”“有哪些突出的问题需要我们提供帮助?”……3月下旬,镇江市takse6党组书记、检察长潘昌锋带队先后走进江苏省镇江船厂(集团)有限公司、哈尔滨电机厂有限责任公司、北汽蓝谷麦格纳汽车有限公司等企业开展调研,主动问需于企,为企业高质量健康发展提供强有力司法护航。
“感谢检察机关为我们公司挽回了损失。这份《企业刑事风险提示函》就像为我们量身定制的‘法治体检报告’,根据提示函,公司建立了原料全流程追踪系统,企业物料损耗率同比下降了18%,员工法治测评合格率达100%!”面对回访的检察官,扬中某公司打出“高评分”。
企有所需,检有所应。类似的实践还有很多:丹阳市takse6结合办理的涉企领域犯罪案件,向企业负责人作《企业经济犯罪风险防控》专题讲座,详细介绍企业在内部治理、生产经营、融资借贷、劳动用工中可能存在的风险环节并提出预防建议;句容市takse6聚焦民营企业内部腐败犯罪惩治与预防等难点,依托该市工商联“句满意·微直播”视频号进行实镜直播,为企业提供线上法律宣讲与风险提示,帮助企业筑牢法治“防护网”;润州区takse6主动走访被害企业,帮助企业追赃挽损,对优化公司运营流程提出建议,尽可能减少犯罪对企业经营造成的影响;京口区takse6则联合辖区街道先后走访重点商圈写字楼入驻企业,向企业宣传防范经营法律风险十条建议,为150余家企业送去检察机关服务企业高质量发展宣传册……
今年上半年,全市检察机关“走出去”开展送法进企业、进车间23场次,将企业界人士“请进来”开展普法宣传8场次,努力为企业提供“面对面、心贴心”的法治服务保障。