文化和旅游部近日联合公安部、国家市场监督管理总局印发了《关于整治强迫购物 促进旅游市场健康发展的通知》,决定开展为期一年的专项整治工作,对旅游市场中存在的强迫购物问题开展全链条治理。
强迫购物问题是旅游市场上的一大顽疾,不仅严重损害游客权益,而且扰乱旅游市场秩序,更影响旅游行业及旅游地城市的形象和声誉。我国旅游法、《导游人员管理条例》、《旅行社条例》等法律法规都明令禁止强迫游客购物行为。近年来,有关部门通过加强执法检查、曝光典型案例、完善投诉机制、强化信用惩戒等举措整治此类问题,取得一定成效,但仍屡禁不绝。
究其原因,既源于旅游市场长期存在“低价竞争”,部分游客尤其是老年群体偏好低价游,而导游收入主要依赖带团补助和佣金,便靠购物消费弥补;也因强迫购物及有关违法违规行为涉及环节多、主体多,跨区域行为牵涉多地多部门,查处难度大。此外,异地维权需付出较多时间和经济成本,部分游客往往选择忍气吞声,在一定程度上纵容了不法分子。
强迫购物是违法行为,必须保持零容忍,予以全链条打击整治,绝不能让其成为挡在游客出行路上的“拦路虎”和影响旅游行业形象的“牛皮癣”。此次三部门联合开展专项整治工作,将坚持问题导向,聚焦旅游市场全链条各环节,打出一套“组合拳”:对旅行社,重点整治以低于旅游成本的价格诱骗游客并通过安排购物获取回扣等行为;对导游,重点整治诱导、强迫游客消费,未接受旅行社委派私自承揽业务等行为;对旅游购物店,重点整治误导游客消费,将购物店包装成景点列入行程等行为……这些举措可谓精准瞄准了强迫购物链条上的关键节点,将通过部门协同、区域联动,线上线下同步整顿,对违法违规行为露头就打,发现一起、处理一起,形成有力震慑,切实维护游客权益和市场秩序。
旅游是人民美好生活的一部分,也是促进经济社会发展的重要动力。期待以此次专项整治为契机,强化全链条治理,形成长效机制,不断增强旅游企业和从业人员的法治意识,共同营造安全有序、诚信文明的旅游环境,让游客放心享受“诗和远方”。