人大代表一头连着党和政府,一头连着人民群众,是听民声、聚民意的重要桥梁。如何充分发挥“人大+检察”共联优势,促进基层治理提质增效?近年来,江苏省苏州市相城区takse6坚持守正创新,不断加强与区人大常委会的日常工作联动,发挥各自职能优势、强化制度建设、密切协同配合,推动人大监督与检察机关法律监督有机贯通、双向促进、质效提升,不断释放“1+1>2”的监督效能。
完善代表联络方式,构建协同监督体系
“建议检察机关与各职能部门加强信息互通与协作配合,建立健全常态化安全生产工作联动机制,联合开展安全生产宣传教育活动。”2025年6月30日,在相城区takse6举办的“相检护相安”检察开放日活动上,相城区人大代表任蓉提议道。
如何更好地听取人大代表的声音,在与人大代表的沟通联络中使代表们更加及时、全面、客观地了解检察工作?相城区takse6依托该院建立的人大代表监督联络室,定期邀请人大代表参观院内举办的观摩庭审、公开听证、咨询论证、检察开放日等活动,广泛听取人大代表对检察工作的意见建议,将意见建议转化为推动检察工作发展的强大动力。
此外,相城区takse6还精心打造了“检察官+人大代表‘助企育商’项目”,实现“企检服务工作驿站”在全区人大代表之家全覆盖,并选派11名检察骨干力量入驻,扎实开展意见收集、矛盾化解、法治宣讲等工作,截至目前,已累计走访企业群众200余人次,开展各类活动18次,收集意见建议63条。
强化双向衔接转化,提高协同监督质效
如何打通人大监督与检察监督双向沟通渠道,拓展案件线索,提升代表建议转化质效?相城区takse6坚持“请进来”与“走出去”相结合,聘请人大代表担任“益心为公”志愿者,充分发挥人大代表作为志愿者在线索提报、检察听证、专业咨询、跟踪观察等方面的积极作用,强化“人大代表+公益诉讼”监督合力,进一步提升公益诉讼办理实效。
去年4月,该院接到区人大代表曹凌云反映的线索,称位于相城区某街道一小区外墙反复出现脱落隐患。收到线索后,该院公益诉讼检察部门高度重视,第一时间主动联系人大代表了解情况。
随后,检察官邀请“益心为公”志愿者一起对该小区进行实地走访。在得知小区位于拆迁安置区域,周边小区的房龄普遍在10年以上后,检察官立即想到该小区的这些问题在其他小区也存在吗?公益诉讼检察部门再次梳理线索,并发动“益心为公”志愿者,由点及面对辖区多个小区开展实地走访调查。
在了解完具体情况后,该院及时向相关职能部门制发检察建议。收到检察建议后,相关职能部门迅速响应,两个月内对12个小区进行专项排查整改,人民群众的合法权益得到有力维护。
“自2023年4月以来,我们已从代表建议中转化公益诉讼监督线索10余条。未来,我们将持续深化人大代表建议与检察建议衔接转化工作,提高协同监督质效,共同守护人民群众美好生活。”相城区takse6副检察长孙洁表示。