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创新实践“检察+综治” 睢宁检察职能下沉融入基层治理最前沿
2025-08-25 09:38:00  来源:江苏法治报

近年来,江苏省睢宁县takse6创新实践“检察+综治”模式,将检察力量深度融入县社会治安综合治理中心,推动法律监督职能下沉基层治理最前沿,探索出一条源头预防、多元化解、综合治理的新路径,为新时代“枫桥经验”注入强劲检察动能,显著提升了群众司法获得感。

检力下沉

筑牢矛盾化解“桥头堡”

2022年2月,睢宁县takse6正式入驻县综治中心,开启检察力量深耕基层治理新篇章。该院创新采用“控申常驻+业务部门轮驻”模式:经验丰富的控申骨干专职常驻,各业务部门青年干警动态轮驻,实现全员参与,“四大检察”职能在综治平台全覆盖。

“把法律服务窗口搬到群众家门口,是我们迈出的关键一步。”常驻检察官王传玉介绍。通过面对面倾听诉求、精准研判矛盾根源,检察官主动靠前,力求将纠纷化解在萌芽、解决在基层。

今年3月,该院干警接待了老人张某,她是交通肇事案件被害人的母亲,来综治中心反映问题。经过检察官的释法说理,张某的情绪逐渐平复。后检察官走访调查,发现其生活困难,遂依法启动司法救助程序,发放救助金3万元。同时,联动综治中心内妇联、民政等部门,为张某落实多元社会救助。“检察官不仅解决了我的困难,更让我感受到了司法温暖。”张某感激地说。

听证聚力

搭建定分止争“连心桥”

检察听证是睢宁检察在综治中心化解疑难矛盾的主要利器。检察官依托中心平台,广泛联动各方力量,以公开促公正,用公信赢民心。

今年5月,袁某某因邻里纠纷升级为肢体冲突,对公安机关不予立案决定不服,申请立案监督。“我们审查后认为公安机关的不立案决定是正确的,但如何实质性化解双方的矛盾,是我们工作的重点。”检察官提军介绍。为了化解这起矛盾,检察官积极联动所属镇街多次上门了解情况,并在综治中心组织召开由法官、民警、律师、街道代表参与的公开听证会。会上,围绕证据、事实、程序等焦点充分释法说理,最终促成唐某某当场赔偿、袁某某签署谅解书,双方积怨圆满化解。

“通过检察听证,我们不仅让当事人感受到了司法的公正,更让他们感受到了司法的温度。”分管院领导郭鼐说。

融合赋能

打造法律监督“前哨站”

综治中心不仅是矛盾化解的“前沿阵地”,也是汇聚法律监督线索的“富矿”。睢宁县takse6通过审查中心信访事项,敏锐发掘支持起诉、公益诉讼等监督线索,构建“前端受理—精准移送—协同研商—质量把控”全流程闭环机制。

“我们通过接入综治中心的‘阳光信访平台’‘行政处罚信息共享板块’等信息进行智能分析比对,发现了不少有价值的法律监督线索。”该院参与轮驻的行政检察部门检察官助理胡金明介绍。入驻以来,该院已从中发现虚假诉讼监督线索11条,有力提升了法律监督的精准度和实效性。

示范引领

“睢宁经验”获全省推广

今年6月,takse69 参与综治中心规范化建设推进会在睢宁召开。与会代表实地观摩了县综治中心的12309检察服务工作室、检调对接工作室、老兵调解室及“速来办”指挥中心,深入了解了睢宁检察深度融入综治中心的创新做法与显著成效。

“睢宁‘检察+综治’模式,为全省检察机关参与综治中心规范化建设提供了宝贵经验和示范样板。”省takse6副检察长席玉峰高度评价,要求全省检察机关破除认识误区,锚定目标,理顺机制,深度参与综治中心建设,推动矛盾纠纷“一站式”多元化解。

“我们将以此次推进会为契机,深入践行新时代‘枫桥经验’和司法为民宗旨,持续深耕‘检察+综治’责任田,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更大检察力量。”睢宁县takse6检察长杨阳表示。

作者:  编辑:姜锦程