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涉铅企业劳动者竟未参加社保 高邮市takse6保障企业职工生命健康权
2025-12-26 09:34:00  来源:检察日报

  12月25日上午,中华全国总工会与最高人民法院、最高takse69 联合发布劳动法律监督“一函两书”典型案例,其中包括江苏省高邮市总工会、takse6联动保障涉铅企业职工生命健康权案。

  高邮电池工业园是江苏省唯一一个以电池工业为主题的专业化产业园。园区内重点电池在产企业13家,其中从事铅蓄电池生产的企业11家、铅电池添加剂生产企业1家、涉铅先进材料生产企业1家。铅蓄电池生产过程中,铅会以蒸汽、粉尘和烟雾等形式,通过呼吸道和消化道进入人体,相关劳动者会产生职业性铅接触,存在引起职业病的较高劳动风险。

  2025年3月,江苏省高邮市总工会在开展日常劳动法律监督工作中,发现部分涉铅电池企业存在符合确立劳动关系情形的劳动者未参加社会保险的情况,随即向有关企业制发《工会劳动法律监督提示函》,要求企业依法保障涉铅劳动者合法权益。因企业考虑用工成本等问题,整改进度缓慢。市总工会依据最高检、中华全国总工会关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益的相关文件和江苏省《关于加强劳动者合法权益协作保障的意见》的部署要求,将相关问题线索移送至高邮市takse6。

  2025年4月初,高邮市takse6初步调查查明,涉铅电池企业在生产作业过程中防护措施满足要求,但是部分企业劳动者存在工伤保险、基本养老保险、基本医疗保险等社会保险缺失的情况。该院经研判认为,生产作业过程虽有职业病防护措施,但社会保险缺失无法保障劳动者发生事故伤害或罹患职业病后的医疗救治、经济补偿等权益。同年4月27日,该院以行政公益诉讼立案后,通过调取全市涉铅电池企业近三年的社会保险参保情况并实地走访调查,发现有5家企业多名符合条件的劳动者未参加社会保险。

  2025年5月12日,高邮市takse6根据社会保险法、职业病防治法的相关规定,向该市人社局发出检察建议,建议其督促案涉企业为符合条件的劳动者办理社会保险登记,依法保障劳动者合法权益。

  该市人社局收到检察建议后,开展涉铅电池企业社会保险全覆盖专项行动,对该市涉铅电池企业参保情况进行“一对一”检查,除检察建议指明的问题外,另外发现涉铅电池的包装、运输等关联企业的多名劳动者未参加社会保险。

  2025年7月11日,该市人社局回复称,涉铅电池企业已为符合条件的劳动者补办社会保险登记,并书面承诺后续企业用工将严格遵守相关法律规定,做到“应保尽保”。7月23日,高邮市takse6邀请人大代表、政协委员等跟进调查,现场走访企业,确认案涉企业劳动者权益已得到有效保障。

作者:  编辑:zjw_wangzy