大家好！我是小甪！
近些年吴中地区新能源汽车保有量持续攀升，公共充电站加快布局落地。不少车主此前一直对充电资费标准心存疑惑，难以厘清收费构成。为此，眼下吴中街头众多充电站新增两块公示标牌：一块标注“电价=电费+服务费”收费计算公式，另一块是计量器具的“强检身份证”，让充电收费透明可查。
今天，小甪就邀请了
江苏省苏州市吴中区takse6公益诉讼检察部检察官助理张学丽
聊聊新能源车辆充电背后的“糊涂账”是怎么被捋顺的
案情再现
今年5月，吴中区takse6在公益诉讼线索摸排中发现，辖区3300多个公共充电桩，藏着不少车主的烦心事。有的站点只在车主手机端跳一个“综合单价”，从不拆分电费和服务费，现场也找不到价目表，钱怎么扣的，没人说得清；有的桩投用好几年，从未经过法定计量机构“体检”，充了多少电全凭企业后台说了算。另外还有关于充电预付费的问题，大家吐槽最多的是“退钱磨人”，有的平台要求先充值才能用，剩下的零头想退，得找申请通道提申请，不少人嫌折腾就干脆不要了。
“充电度数准不准，老百姓没法求证，只能认。”走访时的一句话，检察官记在了心上。经过充分调查核实后，对照职能部门监管权限，吴中区takse6通过制发检察建议的方式建议相关部门予以整治规范。职能部门在收到检察建议后，先对建议中列明的6个点位突击检查，当场下了5份《责令改正通知书》，把价格公示、强制检定、规范预付费三条要求一一列明，随后又对全区50余家运营主体共计3300余个充电桩进行专项整治。
01
检察官，充电费为什么要拆成“电费”和“服务费”两笔算？
这不是“多收费”，是必须“算清楚”。电费是交给电网的能源成本，服务费是企业的运维、场地费用，二者性质不同。按照《中华人民共和国价格法》明码标价规定以及相关规范性文件规定，经营者必须把两项分开公示，不能混成一个打包价。现在全区所有场站都在墙面、桩体挂出了价目牌，手机app结算页也把两笔账拆开列，消费者的知情权才算落了地。
02
检察官，充电桩也要像菜场电子秤一样“强制检定”吗？
没错。根据市场监管总局《关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告》（2020年第42号）的规定，自2023年起，对外营运的公共充电桩就被列入《实施强制管理的计量器具目录》，属于贸易结算用的计量器具，和加油站的加油机一样，必须经法定机构检定合格才能上岗。以前不少老桩“没上过秤”，收到检察建议后，职能部门对全区50多家运营主体的3300多个桩进行专项排查，对应检未检的两家直接立案处罚。现在合格桩体上都会贴上绿色圆形强检标识，相当于给了车主一个“保准”承诺。
03
检察官，以前余额退不了，是平台“私吞”钱吗？
不是不退，是以前“退得太麻烦”。部分平台把预充值设为唯一充电方式，退余额得人工申请，本质上是一种限制消费者自主选择权的格式条款。整改后，运营平台陆续开通了自助退款入口，不再强制最低充值，充多少扣多少，剩下的钱点一下就能退回原账户，不用再跟平台“打游击”。
04
检察官，充电收费的事，为什么takse6能管？
充电服务面向的是所有电动车车主，收费不透明、计量失准、强制预付费，侵害的是众多消费者的公平交易权、知情权和自主选择权，属于社会公共利益。检察机关通过行政公益诉讼，督促职能部门履职，助推行业规范化管理。目前，吴中区takse6已和职能部门建立起线索双向移送机制，职能部门完善站点提前报备、存量站点定期抽检长效监管办法，防止问题回潮。
检察官提醒
大家在使用公共充电桩充电时，不妨多看一眼：桩体上是否有绿色的强制检定合格标识，现场或APP是否清晰公示电费、服务费价格。如果发现未在醒目位置明码标价、表具无检定标，可以保存截图，向有关部门进行反映。
（部分画面使用AI辅助生成）