“贴上封签，我们送起来省心，顾客吃得也放心。”近日，江苏省灌云县takse6公益诉讼检察官与“益心为公”志愿者到某炸鸡店走访外卖食品安全封签（下称“食安封签”）使用情况时，骑手张师傅的这番话让大家会心一笑。
食安封签能够确保食品在配送过程中不被拆封、污染，是守护外卖食品安全的重要防线。今年5月，灌云县takse6接到“益心为公”志愿者反映的线索：县内不少外卖商家压根不用食安封签，有的只在一次性塑料盒外套个袋子，有的只用订书钉简单一钉，看似封了口，实则一扯就开，甚至还能被复原，配送途中食品卫生与否全靠运气。
检察官随即深入街头巷尾，走访入网商户、模拟下单核验配送流程、询问外卖从业人员，全面摸排线索反映的情况。在确认确有外卖商家不规范使用食安封签后，5月13日，该院以行政公益诉讼立案，开展更加深入细致的调查。
“我们发现，有些咖啡品牌商家没有规范使用封签，导致液体在配送途中洒出；部分炸鸡类外卖仅有内部食品包装，外包装袋没贴封签，可被随意打开、接触；还有消费者要求骑手将外卖放置于家门口，送达至接收期间食品处于无人监管状态……”该院公益诉讼检察部门主任张磊表示，根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》及《江苏省食品安全条例》等相关规定，直接入口食品须使用封签或具备封口功能的包装物，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染。而调查中发现的外卖商家上述行为，存在明显的食品卫生安全隐患，侵害了消费者的合法权益和社会公共利益。
为守住外卖安全的“最后一道门闩”，5月19日，该院就调查中发现的监管漏洞，依法向相关行政机关制发检察建议，督促其规范网络餐饮服务提供者对需要配送的网络餐饮食品采取规范使用食安封签等密封方式，消除安全隐患；同时加强对网络餐饮服务第三方平台提供者、网络餐饮服务提供者、送餐人员的网络餐饮服务食品安全知识培训，规范网络餐饮服务经营行为。
收到检察建议后，相关行政机关迅速部署全县网络餐饮食品安全专项排查，截至7月8日共出动执法人员2512人次，检查入网商户1269家次，排查食材过期、环境卫生不达标等隐患1648条，下达整改告知书55份，立案查处161起，罚没金额4.46万元。
围绕检察建议提出的整改要求，相关行政机关一方面约谈外卖平台负责人，压实主体责任；另一方面聘请骑手担任监督员，建立“一键上报—监管核查—整改处置—结果反馈”闭环机制。在此基础上，同步推进“互联网+明厨亮灶”工程，目前全县已有301家商户接入省级智慧监管平台，实现对商家违法违规行为的在线实时预警。此外，相关行政机关免费发放2000份标准封签，进一步畅通投诉举报渠道，引导消费者参与监督，形成社会共治格局。如今，辖区食安封签的规范使用率已达95%以上。
“小封签连着大民心。检察机关既推动职能部门把‘严管’落到每一单外卖上，也撬动了平台、商家、骑手和消费者共同参与的社会共治格局。希望这股法治合力持续加码，让每一张封签都成为守护健康的坚实屏障。”参与“回头看”的“益心为公”志愿者，灌云县政协委员、县市场监管局执法大队大队长唐道华感慨道。