物业费，一头连着千家万户的日子，一头连着小区治理的难题。收费合不合理、服务到不到位，看似琐碎，实则是群众天天有感的身边事。
2026年4月，最高检进一步部署深入开展“检护民生”工作，明确抓住民生突出问题、纾解群众急难愁盼，将个案办理向类案监督、社会治理延伸。在江苏省泗阳县，这项要求落在一本“物业账”上。
一笔电费，牵出物业服务“质价不符”线索
2026年3月，一名公益诉讼观察员向泗阳县takse6提报线索，反映部分小区物业公司长期拖欠二次增压电费。二次增压电费是高层住宅二次供水加压设备运行产生的电费，专门用于保障高层住户正常用水，通常包含在物业费内，由物业公司先向业主统一收取，再集中向供水、供电部门缴纳。这笔钱一旦被截留、拖欠，供水设备的正常运行就难以保证。
泗阳县takse6随即对全县179个小区、84家物业公司展开摸排，通过调取电费缴纳记录、实地走访，查实2023年以来19个小区的物业公司未及时缴纳二次增压电费，累计欠费54万余元；部分老旧小区还存在配电设施老化、配电间杂物堆积等安全隐患。该院经审查认为，物业主管部门对物业服务收费和二次增压电费缴纳负有监管职责，相关问题长期存在、社会公共利益持续受到侵害，符合行政公益诉讼立案条件。3月19日，该院以行政公益诉讼立案调查。
立案后，办案组依法行使调查核实权，先后实地走访多个涉案小区，查看二次供水加压设备和供电线路运行状况，向供电部门调取电费缴纳记录，向物业公司调取服务合同、收费公示和财务凭证，询问物业公司负责人和业主代表，逐项固定证据，理清欠费数额与服务缺位的对应关系。调查越深入，问题越清晰：拖欠电费只是表象，背后是高星级小区物业收费与服务质量长期脱节。
“服务一天不到位，物业费就一天不会痛快交”
面对核查，物业公司表示也有自己的难处。物业费本就难收，资金一紧张，二次增压电费没能及时缴纳，服务也难免跟不上。有物业经理说得直接：“收不上钱，拿什么缴纳？”
而到了住户这边，说法却截然相反。有的业主反映，楼梯间垃圾堆了一两个月，催一次才扫一次，“钱没少交，事儿没人管”；有的业主把检察官领到小区门口，指着岗亭说，外来人员深夜不登记也能随意进入；楼道清扫不及时，报修一拖再拖，催缴通知单一张张贴到门上，有的业主直接撕下，撂下一句：“服务到位了再说。”
某高星级小区业主孙先生直言：“服务一天不到位，物业费就一天不会痛快交。”一来二去，成了死结——业主觉得服务不到位，缴费不痛快；物业公司收不到费，服务更跟不上。
症结究竟在哪里？检察官随即调取各小区物业费收费标准，发现部分高星级小区收费均顶格靠拢上限。在泗阳，物业服务收费按服务质量划分为一至五级（对外多称一至五“星级”），星级越高收费上限越高，企业在区间内自主定价。星级标定的是服务等级，而非收费数额——服务达标，高收费才名正言顺；服务打了折扣，高收费就成了压在业主身上一笔不该有的负担。然而，不少高星级小区并未按“质价相符”原则合理定价，而是按上限顶格收费。
检察官还依法调取了相关物业公司的财务台账和公共收益账目，发现部分小区物业收费位居高位，但保安、保洁等核心服务投入长期偏低，电梯广告、车位租赁等公共收益既未公示、也未反哺服务。
泗阳县城区共有五星级小区41个、四星级小区27个。收费与服务一旦倒挂，矛盾便不可避免。办案组调取县消防救援大队、县人民法院、县物业纠纷调解委员会及12345政府热线的相关数据印证：2025年以来，全县累计处理物业纠纷251起，群众对服务缩水、收费偏高的不满由来已久；但绝大多数是单个住户与物业之间的具体争议，经调解、物业费适当打折等便能化解，真正因“质价不符”等系统性问题被启动降星处理的仅1家。办案组逐类梳理这些纠纷发现，诉求集中在保洁安保、设施维护、收费公示等履约环节——单个纠纷好化解，机制问题无人碰，矛盾便年复一年。
检察干警深入住宅小区开展物业服务质价不符问题“回头看”，现场核验小区物业服务收费及支出公示情况
业主一家一户争不动，物业一家一家改不彻底。这样的系统性、行业性问题，侵害的是众多业主的公平交易权，正是公益诉讼应当守护的公共利益。
一份检察建议，撬动系统整治
4月8日，泗阳县takse6组织召开物业领域突出问题座谈会，启动诉前磋商，向职能部门通报调查核实情况，当面听取整改意见。为推动整治提速增效，4月10日，依据《物业服务收费管理办法》中物业收费应当“质价相符”的规定，泗阳县takse6向主管部门制发公益诉讼检察建议，围绕开展专项整治、定期组织物业服务质量检查、切实规范星级评价机制提出整改要求，并明确整改回复期限。
检察建议发出后，主管部门迅速行动，召开全县物业服务领域突出问题集中整治工作会议，成立工作专班，印发《泗阳县住宅小区物业服务等级标准复评工作方案》，对全县68家高星级小区启动全覆盖现场复核，对照综合管理、安保服务、卫生保洁、设施维护、绿化养护五大维度逐项核查，逐一下达整改通知书。该院持续跟进监督，与主管部门建立整改台账、逐一对账销号，定期会商研判整治进展，并适时开展“回头看”，推动问题逐个整改到位，防止反弹回潮。
经过系统排查和多轮协商，37家高星级小区最终下调物业费收取标准，平均每平方米每月下降0.3元。为保障“降费不降质”，各高星级小区共增配保安、保洁等一线人员56人，组织专项培训10余场，新增持证人员50余名；职能部门累计开展现场检查210次，约谈物业负责人35人次，下达整改文书61份。相关部门对7家不达标小区进行全行业通报，对5家拒不履责的物业企业依法予以行政处罚。
针对前期摸排出的电路老化、长期拖欠二次增压电费等具体隐患，检察建议一并提出整改要求，主管部门随即开展专项清缴，督促物业更换老化电路，目前已缴纳电力公司欠费21万余元。
“清欠只是治标，管好才是治本。”为根治顽疾，全县小区二次增压电费统一纳入智慧物业平台专户线上监管，实行单独建账、专款专用、按月公示，从制度上杜绝了截留、拖欠等行为。
整治效果怎么样？8月，泗阳县takse6检察官到某五星级小区回访，业主李女士拉着检察官说起了变化：楼下的保安、保洁多了几张生面孔，绿化带补上了新苗，堆在楼道多年的杂物彻底清了。“物业费降了，服务反而更好了，这放在以前，想都不敢想。”
文 / 李娜 陈煜