“同志，我是一名退伍老兵，想咨询一下优抚政策方面的法律问题。”日前，在江苏省淮安市淮安区退役军人服务中心设立的检察官联络点，一位头发花白的老人坐在窗口前咨询国家政策，检察干警与退役军人事务局工作人员同台办公，耐心解答，为退役军人和军属提供“一站式”服务。这个小小的联络窗口，正是淮安深化“府检联动”在基层落地生根的生动注脚。
为助推市域依法行政能力提升和法治政府建设，淮安市takse6主动作为，积极推动市政府召开专门会议部署推动“府检联动”工作，就工作思路、机制建设、重点项目等专题会商，并出台《关于深化“府检联动”工作机制的实施意见》，为有效发挥政府依法行政与检察机关法律监督职能优势，更好推动法治淮安建设奠定了坚实基础。
保障民生：从个案办理到行业共治
涉老优惠政策涉及发展和改革、民政、供电、住房和城乡建设等部门，政策传导链条长、信息不对称，基层执行容易出现“中梗阻”。为破解这一堵点，今年8月，金湖县takse6依托“府检联动”机制，在某街道社区召开新业态养老服务扶持政策执行情况公开听证会，相关行政单位出席。
此次听证源于2024年该院办理的一起个案。公益诉讼部门接到“益心为公”志愿者反映，辖区养老机构未能享受居民电价优惠政策。某公司作为一家民营性质养老机构，主要职能是服务老人。调查期间，该公司负责人向检察机关反映“公司自2020年成立以来，一直执行的是近0.7元的商业电价标准，从未享受过约0.5元的居民电价优惠”。经调查，多家供养困难人员的养老机构及部分低保户均未充分受惠。该院依法向电力行政监管部门制发检察建议，推动政策落实到位。如今，相关养老机构电费支出较此前下降近三成，节约下来的资金被用于改善老人生活。
检察机关在跟进监督中还发现，老年助餐点、睦邻点运营及水电气惠民价等涉老政策同样存在执行不到位等问题。
为此，金湖县takse6借助“府检联动”机制启动公开听证，聚焦政策适用、执行难点及优化举措，通过评议，与相关行政部门最终达成共识：社区助餐点、睦邻点属法定养老服务设施，应当享受居民生活类水电气优惠。
各方将搭建信息共享通道，推动涉老政策实现“免申即享”，完成从“人找政策”到“政策找人”的转变。截至目前，该院通过“府检联动”机制推动涉老政策落实，累计惠及辖区养老机构及老年群体数千人。
“热饭暖民心，睦邻安晚年。检察机关通过听证打通部门与企业之间的政策执行顾虑，为数字化‘免申即享’新模式打下坚实基础。”全国人大代表李叶红在听证会后感慨道。
服务发展：从行政执法到司法保护
地理标志产品是特色产业的“金名片”。盱眙龙虾已连续10年位居国家地理标志产品区域品牌水产类榜首，但品牌越响亮，随之而来被侵权、被假冒的风险也越大。在第26个世界知识产权日到来之际，盱眙县takse6深入推进“府检联动”任务清单中的“涉农地理标志产品保护”项目，牵头召开盱眙龙虾地理标志产品保护专题座谈会，联合公安、法院、市场监管、农业农村、龙虾产业集团等单位，共商地理标志全链条保护新路径，将原有的龙虾产业链工作站升级为盱眙龙虾国家地理标志产品保护工作站。
在品牌维权方面，该院支持和帮助龙虾协会在南京、上海等地建立维权点，针对侵犯“盱眙龙虾”知识产权的行为支持提起民事诉讼，推动侵权经营者整改到位；在每年龙虾节期间，协同有关职能部门查处未经授权使用品牌标识等侵权行为，维护市场秩序。在此基础上，该院还联合组织部门创新构建“法链红盟”工作机制，依托盱眙龙虾国家地理标志产品保护工作站，安排检察干警担任商会法治副会长，将司法服务延伸至产业发展最前沿，以全链条司法保护护航盱眙龙虾产业高质量发展。从行政执法到司法保护的有效衔接，从个案办理到全链条守护，“府检联动”正在为“盱眙龙虾”这张乡村振兴金名片筑牢法治屏障。
“小龙虾从田间‘小特产’长成富民‘大产业’，离不开法治的一路保驾护航。”全国人大代表李叶红表示。
特色产业的“金名片”需要重点守护，广大企业日常经营中的法治需求，同样需要一条便捷快速的服务通道。今年以来，淮安检察机关建立企检服务线上线下平台，线上设置法律咨询、风险防控等功能模块，线下经开区takse6设立涉企专用窗口，对企业诉求实行“一口受理、分类办理”。平台运行中，注重与“府检联动”机制相衔接，企检服务专班将企业反映的涉及行政监管、政策落实等跨部门问题，纳入“府检联动”年度任务清单统筹推进，变“企业多头跑”为“机制闭环转”。从线上受理到线下办理，从个案协调到机制对接，企检服务平台正成为“府检联动”服务企业发展的重要前端。截至目前，该平台已累计接受企业咨询90余条，一批涉企法律问题得到及时回应。
守护生态根脉：从自然山川到文化传承
“绿色高地”是淮安一张亮丽的名片，淮安的绿水青山，同样需要行政监管与检察监督同向发力。今年以来，淮安检察机关依托“河长制+检长制”联动模式，以“府检联动”机制为抓手，联合生态环境、渔管、林业等部门开展6个水环境治理专项行动，发现破坏生态环境线索100余条。
金湖县takse6对辖区内非法填埋1600余平方米生活垃圾污染环境的情况持续监督，先后多次现场督办，推动乡镇挖掘、清运，并对填埋地点附近进行检测，确保整改后环境状况达标。盱眙县takse6协同县政府开展生态损害赔偿工作，推动涉案双方达成9000万元生态损害赔偿协议，让受损的生态得到实质性修复。
山水之外，文化根脉同样需要守护。淮安区takse6针对“楚州十番锣鼓”“南闸民歌”两项国家级非物质文化遗产存在保护不力情形，联合文化和旅游部门召开公开听证会，邀请省市区三级人大代表、专家学者就保护工作建言献策。在检察监督与行政履职协同下，推动专门资金用于数字化保存项目，完成近40首南闸民歌、楚州十番锣鼓高清音频录制，创新开展南闸民歌直播展演，吸引线上观演10万余人，楚韵文旅青年演绎团队加入传承，补齐人才传承短板。
从执法前端监管到司法末端监督，从单一矛盾化解到全域系统治理，“府检联动”的协同效应正在持续释放。今年以来，淮安市两级检察机关充分发挥“府检联动”平台作用，邀请行政机关共同参与专项研判37次，制发社会治理检察建议32份，推动行政机关开展专项整治20余次，解决了一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题。
“淮安检察机关将持续深化与各行政单位的常态化协作，持续拓宽联动领域、细化协同流程、完善数据共享机制，凝聚最大工作合力，共同维护社会高水平安全、护航经济高质量发展、呵护群众高品质生活，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”淮安市takse6相关负责人表示。