企业生产，环保是红线也是底线。当检察机关对某纸业公司非法排污被处罚一案进行行政诉讼监督时，这已不仅是企业困境，更是对检察机关如何高质效办案的考验。最终，江苏省南京两级检察机关通过“跨域听证”，不仅化解了争议，更给企业上了一堂生动的法治课。
2022年10月的一个深夜，某市行政执法人员对某纸业公司进行检查时，执法人员打开窨井盖，发现雨水管网内流淌着黑色废水。进一步检查发现，该公司雨水管网连接外部河流的两个闸门竟全部打开着。在没有降雨的情况下，这两个闸门本应关闭。第三方检测结果显示，管网内的水样含有造纸行业的特征污染物“可吸附有机卤素”。行政机关依据水污染防治法对该纸业公司作出罚款35万元的行政处罚。
某纸业公司虽缴纳了罚款和滞纳金，但认为并非故意排污，罚款金额过高，于是起诉到法院。法院一审、二审判决均支持行政机关，某纸业公司向南京市takse6申请监督。
面对这起跨区域的涉企行政争议，南京市takse6调配栖霞区takse6协助办理。检察官调阅卷宗、实地走访企业并全面审查案件后，认为行政处罚及法院裁判并无不当。但企业方面“心结”未解，检察官认为仅书面作出不支持监督决定，不能帮助企业认识到环境污染治理和企业合法经营的重要性。
为了实质性化解行政争议，检察官决定组织一场公开听证。邀请环保专家、经验丰富的律师作为听证员，市政协委员作为人民监督员。听证会上，检察官通过展示执法视频和相关证据，细致还原案发时的关键场景：雨水管网中的黑色废水、敞开的闸门、检测报告的数据……行政处罚有理有据。听证员一致认为，该行政处罚和法院裁判均合法合理。
听证员的专业意见和检察官的释法说理，最终让某纸业公司负责人认识到环保不仅是法律责任，更是企业行稳致远的必答题。听证会后，某纸业公司主动撤回监督申请，这起历时数年的行政争议终于画上句号。
这起案件是南京检察机关运用“上下一体”机制办理的成功案例，检察机关没有“就案办案”，而是通过实地走访、公开听证等方式下沉服务，做好法治引导，助力企业明法度、善经营，让企业感受到护航发展的司法温度。