近日，一场特殊的上门听证会，在山东临沭一间农家小院里如期举行。年逾古稀的张老汉因自制中药胶囊对外销售，涉嫌生产、销售假药罪，江苏省连云港市赣榆区takse6拟对其作出相对不起诉决定。考虑到老人年事已高、行动不便，检察官没有将当事人请到takse6，而是带着听证员奔赴老人家中召开检察听证。听证现场，来自药学领域的专家听证员结合专业知识，向张老汉释明自制胶囊非法添加西药成分对老年群体的健康危害，客观评析案件社会危害性。听完各方评议，张老汉感慨：“没想到检察官专门跑到家里，还请来专家把道理讲明白，我心里的疙瘩解开了。”
这是赣榆区takse6落实“应听证尽听证”，建立“三个三”检察听证机制的一个生动缩影。近年来，该院立足案件管理中枢职能，打造一体化统筹、精准化适配、实质化运行的听证管理模式，推动检察听证从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，以公开听证凝聚共识，持续提升司法公信力。2024年以来，全院累计组织检察听证285件，听证员意见采纳率100%。
三个统一规范听证程序
“以往检察听证存在业务部门各自办理、听证标准不一、场地人员调配冲突等难题，”该院案管部主任金丽丽告诉记者，自2024年初以来，案管部门对全院听证活动实行统一归口管理、统一排期、统一调度，重塑听证管理架构，推动听证组织由部门分散自发向全院一体统筹转变。
案管部门收到听证备案后，联合承办检察官逐案审查听证议题、参会人员、安全保障与舆情预案，重大敏感案件提交检察长审定。根据建立的月度听证排期制度，统筹安排听证时间、场地、设备，根据案件繁简、当事人实际情况，灵活选用简易听证、普通听证、上门听证三种模式，避免资源冲突。同时，将听证员、人民监督员统一联络调度，以外部监督倒逼听证规范落地。通过统一机制，全院听证程序规范率稳定保持100%。
三类库别按需定配听证
“听证质量好不好，听证员的专业匹配度是关键。”金丽丽说，针对过往听证员随机抽取、专业背景与案件不匹配的短板，该院重构听证资源适配机制，实现听证员从随机抽选向按需定配转变。
该院在听证员换届选任时，按照法律型、专业型、社会型三大类别搭建听证员人才库，将30名听证员细分至法律实务、医疗卫生、金融管理、基层治理、心理疏导等专业小组，实施一人一档动态管理。案件启动听证后，案管部门协同承办检察官研判案件需求，一般案件由系统随机抽取，涉及专业领域的案件定向遴选对应类别听证员。
张老汉假药案中，案件兼具法律适用与药学专业判断双重难点，该院专门选取具备药学背景的人大代表、中医院药学专家担任听证员。听证员会后表示：“把公开听证搬到群众家门口，专业人士参与评议，让案件处理更客观，也让当事人听得懂、能信服。”
“为不断提升听证组织保障效能，我们建立听证员微信群，线上线下同步开展听证员专题培训，听证通知、材料推送、意见反馈全程线上流转，参训率达到100%。”金丽丽介绍说。
三个体系做实听证质效
为破解“重程序、轻实效”的听证痛点，赣榆区takse6把检察听证纳入案件质量评查、多元矛盾化解、法治宣传教育三个体系，推动听证价值从程序合规，向矛盾化解、法治宣传、社会治理延伸。
该院将听证必要性、听证笔录规范、意见采纳说理情况纳入案件质量评查，每月复盘听证台账，重点研判听证员意见采纳、当事人信访风险、社会治理成效，对质效优良案例总结推广，对薄弱案件倒查整改，压实办案责任。
将听证嵌进“1+1+N”多元解纷体系，一次刑事和解、一场公开听证、配套多项帮扶救助，听证与矛盾化解同步推进。2024年以来，通过检察听证促成刑事和解37件，化解重复信访6件。
将听证纳入法治宣传教育体系，结合赣榆海鲜电商直播产业特点，对有警示教育价值的案件，推行“公开听证+现场普法”。在孙某某假冒注册商标案听证中，组织20余名电商从业者现场旁听，听证结束后检察官现场讲解知识产权犯罪法律后果，对被不起诉人开展法治训诫。
“检察听证，就是把全过程人民民主落实到每一起案件办理之中，让司法公正看得见、听得懂、感受得到。”赣榆区takse6党组书记、检察长刘培志表示，将持续深化“三个三”检察听证机制，持续做实检察听证实质化运行，以高质效听证促进高质效办案。
本报通讯员 臧明宏 卢笑